نظام حکمرانی و تورم سیاست گذاری ناکارآمد عدم انسجام قوانین متعدد و موازی مصوب نهادی های تصمیم گیرنده در اکثر حوزه های پیرامون موضوعات اقتصادی ، اجتماعی ، سیاسی و فرهنگی زمینه یک هرج ومرج و سردرگمی شهروندان و فرار از قانون مداری شده است .این هرج و مرج در رابطه با مصوبات متعدد نهادهای زی ربط در امر پوشش نیز مورد بررسی زهرا عباس پور دانش پژوه دکتری حکمرانی خانواده محور قرار گرفته است ، انچه می خوانید بررسی ایشان بر گرفته از سایت بانو نگار است:
نظام حکمرانی و تورم سیاست گذاری ناکارآمد
تصویب قوانین زیاد و قطور نمودن بی رویه قوانین در موضوع عفاف و حجاب در نظام سیاست گذاری کشور، قطع نظر از مقررات شکلی فراوان در فاصله ای بیش از چهار دهه از تاریخ انقلاب از سوی مراجع متعدد و متنوعی همچون شورای عالی انقلاب فرهنگی، مجلس شورای اسلامی، آیین نامه های و مصویات دولت و وزارت خانه های مربوطه در موضوع عفاف و حجاب در کشور باعث پراکندگی و تورم قوانین و نا کار آمدی نظام حکمرانی در مسئله «حجاب» در کشور است.
این موضوع به عامل بی نظمی، سرگردانی و بلا تکلیفی نظام سیاست گذاری گردیده است. به نظر می رسد تورم قوانین، اقتداری بی روح و مبهم بر زندگی شهروندان را پوشش می دهد که منجر به مقاومت اجتماعی، وهن قانون و عدم حرمت به قوانین این حوزه و در نتیجه ناکارآمدی در دست یابی به اهداف سیاست گذار شده است.
فارغ از قانون جدید موسوم به «عفاف و حجاب» که جدیدا در مجلس شورای اسلامی مصوب شده است به برخی از قوانین موضوعی این حوزه که در موضوع حجاب به سیاست گذاری پرداخته است، اشاره می شود:
قانون بازسازی نیروی انسانی وزارتخانه ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت (مصوب۵/۷/۱۳۶۰)، قانون خط مشی کلی واصول برنامه های سازمان صدا و سیما جمهوری اسلامی ایران (مصوب ۱۷/۴/۱۳۶۱)، قانون مطبوعات (مصوب ۲۲/۱۲/۱۳۶۴)، قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی(مصوب ۱۲/۱۲/۱۳۶۵)، قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و مجازات فروشندگان لباس هایی که استفاده از آنها در ملاًعام خلاف شرع است ویا عفت عمومی را جریحه دار می کند (مصوب ۲۸/۱۲/۱۳۶۵)، قانون رسیدگی به تخلفات اداری ( مصوب ۷/۹/۱۳۷۲)،مصادیق پوشش(مجازوغیرمجاز) دانشجویان(مصوبه جلسه۱۹۷شورای اسلامی شدن دانشگاه ها و مراکزآموزشی(مصوب جلسه ۳۵۸شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخ ۱۴/۶/۱۳۷۴)، قانون گزینش معلمان و کارکنان آموزش و پروش(مصوب ۱۴/۶/۱۳۷۴)، آئین نامه انضباطی دانشجویان جمهوری اسلامی ایران(مصوب جلسه ۳۵۸مورخ ۱۴/۶/۱۳۷۴)، قانون مجازات اسلامی، ماده ۶۳۸،( مصوب۲/۳/۱۳۷۵)، نظارت بر نمایش فیلم و اسلاید و ویدئو و صدور پروانه نمایش آنها (مصوب ۱۳۶۱/۱۲/۴هیات وزیران و با اصلاحات انجام شده مصوب جلسه۱۹/۵/۱۳۸۲هیات وزیران)، راهبردهای گسترش فرهنگ عفاف(مصوب جلسه۵۶۶ مورخ ۱۳۸۴/۵/۴)، قانون ساماندهی مد و لباس (مصوب۱۲/۱۰/۱۳۸۵)، آیین نامه راهکارهای اجرایی گسترش عفاف و حجاب(مصوب جلسه ۴۲۷ مورخ۱۳/۱۰/۱۳۸۴شورای فرهنگ عمومی کشور)، آیین نامه اجرایی قانون ساماندهی مد و لباس(مصوب ۴/۹/۱۳۸۷هیات وزیران )، قانون جرائم رایانه ای( مصوب۵/۳/۱۳۸۸)، سند تحول بنیادین آموزش و پرورش(مصوب جلسه ۷۰۴مورخ ۶/۱۰/۱۳۹۰)، نقشه مهندسی فرهنگی کشور (مصوب ۱۵/۱۲/۱۳۹۱، قانون حمایت از آمران و ناهیان از منکر(مصوب ۱۹/۳/۱۳۹۴)، سند ملی سبک پوشش اسلامی ایرانی( مصوب ۲/۵/۱۴۰۳)./
