نظام حکمرانی و تورم سیاست گذاری ناکارآمد عدم انسجام قوانین متعدد و موازی مصوب نهادی های تصمیم گیرنده در اکثر حوزه های پیرامون موضوعات اقتصادی ، اجتماعی ، سیاسی و فرهنگی زمینه یک هرج ومرج و سردرگمی شهروندان و فرار از قانون مداری شده است .این هرج و مرج در رابطه با مصوبات متعدد نهادهای زی ربط در امر پوشش نیز مورد بررسی زهرا عباس پور دانش پژوه دکتری حکمرانی خانواده محور قرار گرفته است ، انچه می خوانید بررسی ایشان بر گرفته از سایت بانو نگار است:
نظام حکمرانی و تورم سیاست گذاری ناکارآمد
تصویب قوانین زیاد و قطور نمودن بی رویه قوانین در موضوع عفاف و حجاب در نظام سیاست گذاری کشور، قطع نظر از مقررات شکلی فراوان در فاصله ای بیش از چهار دهه از تاریخ انقلاب از سوی مراجع متعدد و متنوعی همچون شورای عالی انقلاب فرهنگی، مجلس شورای اسلامی، آیین نامه های و مصویات دولت و وزارت خانه های مربوطه در موضوع عفاف و حجاب در کشور باعث پراکندگی و تورم قوانین و نا کار آمدی نظام حکمرانی در مسئله «حجاب» در کشور است.
این موضوع به عامل بی نظمی، سرگردانی و بلا تکلیفی نظام سیاست گذاری گردیده است. به نظر می رسد تورم قوانین، اقتداری بی روح و مبهم بر زندگی شهروندان را پوشش می دهد که منجر به مقاومت اجتماعی، وهن قانون و عدم حرمت به قوانین این حوزه و در نتیجه ناکارآمدی در دست یابی به اهداف سیاست گذار شده است.
فارغ از قانون جدید موسوم به «عفاف و حجاب» که جدیدا در مجلس شورای اسلامی مصوب شده است به برخی از قوانین موضوعی این حوزه که در موضوع حجاب به سیاست گذاری پرداخته است، اشاره می شود:
قانون بازسازی نیروی انسانی وزارتخانه ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت (مصوب5/7/1360)، قانون خط مشی کلی واصول برنامه های سازمان صدا و سیما جمهوری اسلامی ایران (مصوب 17/4/1361)، قانون مطبوعات (مصوب 22/12/1364)، قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی(مصوب 12/12/1365)، قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و مجازات فروشندگان لباس هایی که استفاده از آنها در ملاًعام خلاف شرع است ویا عفت عمومی را جریحه دار می کند (مصوب 28/12/1365)، قانون رسیدگی به تخلفات اداری ( مصوب 7/9/1372)،مصادیق پوشش(مجازوغیرمجاز) دانشجویان(مصوبه جلسه۱۹۷شورای اسلامی شدن دانشگاه ها و مراکزآموزشی(مصوب جلسه ۳۵۸شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخ 14/6/1374)، قانون گزینش معلمان و کارکنان آموزش و پروش(مصوب 14/6/۱۳۷۴)، آئین نامه انضباطی دانشجویان جمهوری اسلامی ایران(مصوب جلسه ۳۵۸مورخ 14/6/۱۳۷۴)، قانون مجازات اسلامی، ماده ۶۳۸،( مصوب2/3/1375)، نظارت بر نمایش فیلم و اسلاید و ویدئو و صدور پروانه نمایش آنها (مصوب ۱۳۶۱/۱۲/۴هیات وزیران و با اصلاحات انجام شده مصوب جلسه19/5/1382هیات وزیران)، راهبردهای گسترش فرهنگ عفاف(مصوب جلسه۵۶۶ مورخ ۱۳۸۴/۵/۴)، قانون ساماندهی مد و لباس (مصوب۱۲/10/1385)، آیین نامه راهکارهای اجرایی گسترش عفاف و حجاب(مصوب جلسه ۴۲۷ مورخ13/10/1384شورای فرهنگ عمومی کشور)، آیین نامه اجرایی قانون ساماندهی مد و لباس(مصوب 4/9/1387هیات وزیران )، قانون جرائم رایانه ای( مصوب5/3/1388)، سند تحول بنیادین آموزش و پرورش(مصوب جلسه ۷۰۴مورخ 6/10/1390)، نقشه مهندسی فرهنگی کشور (مصوب 15/12/1391، قانون حمایت از آمران و ناهیان از منکر(مصوب 19/3/1394)، سند ملی سبک پوشش اسلامی ایرانی( مصوب 2/5/1403)./
